محدودیتهای حکم فدرال درباره توقف پروندههای مهاجرتی
شهروندان افغانستان، ایران و ۳۷ کشور دیگر چه باید بدانند؟
سکرمنتو، کالیفرنیا – اسپوژمی نصیری، وکیل مهاجرت در کالیفرنیا، در گفتوگوی اختصاصی با نوروز میدیا، درباره حکم تازه دادگاه فدرال در پرونده Dorcas v. USCIS توضیح داد و گفت این تصمیم برای مهاجران افغانستان، ایران و شهروندان ۳۷ کشور دیگر یک پیروزی حقوقی است، اما به معنای از سرگیری پروندههای مهاجرتی توسط اداره مهاجرت و خدمات شهروندی نیست.
به گفته اسپوژمی نصیری، دادگاه فدرال در تاریخ پنجم جون ۲۰۲۶ در حکمی اعلام کرد که سیاستهای مرتبط به توقف رسیدگی به برخی پروندههای مهاجرتی مهاجران ۳۹ کشور از جمله افغانستان و ایران، غیرقانونی است و آن را باطل اعلام کرد.
او میگوید این حکم از آن جهت اهمیت دارد که از ماه دسامبر ۲۰۲۵، با اجرایی شدن ممنوعیت سفر تحت اداره ترامپ، پروندهٰهای مهاجرتی شهروندان افغانستان و شماری از کشورهای دیگر با تأخیر و یا توقف روبرو شده است.
خبرنامه نوروز
به گفته نصیری، در این مدت USCIS درخواستها را میپذیرفت و فیسها را دریافت میکرد، اما در بسیاری از موارد درباره پروندهها تصمیم نهایی صادر نمیکرد. این پروندهها شامل درخواستهای پناهندگی، جواز کار، گرین کارت، تابعیت و درخواست برای اعضای خانواده در داخل ایالات متحده میشود.
با این حال، نصیری تأکید میکند که این حکم باید با دقت فهمیده شود، زیرا چند محدودیت مهم دارد.
این حکم دقیقاً درباره چیست؟
پرونده Dorcas v. USCIS سیاستهایی را به چالش میکشد که به گفته شاکیان، باعث توقف یا تأخیر در بررسی پروندههای مهاجرتی شهروندان ۳۹ کشور، از جمله افغانستان و ایران، شده است.
نصیری میگوید یکی از سیاستهای اصلی مورد بحث در این پرونده، سیاستی است که شاکیان آن را «توقف سراسری پناهندگی» یا Global Asylum Hold مینامند.
به گفته او، بر اساس شکایت مطرحشده در دادگاه، USCIS عملاً صدور تصمیم درباره بسیاری از درخواستهای پناهندگی داوطلبانه، یا Affirmative Asylum، را در سراسر امریکا متوقف کرده بود.
او توضیح میدهد که در برخی پروندهها ممکن است مصاحبه پناهندگی انجام شده باشد، اما تصمیم نهایی صادر نشده باشد. در نتیجه، متقاضیان ممکن است برای مدت نامعلوم در انتظار بمانند، بدون اینکه پاسخ مثبت یا منفی دریافت کنند.
این حکم چه کسانی را شامل میشود؟
به گفته نصیری، این حکم عمدتاً به افرادی مربوط میشود که در داخل ایالات متحده پرونده مهاجرتی نزد USCIS دارند.
او تأکید میکند که اداره مهاجرت و خدمات شهروندی ایالات متحده، صلاحیت رسیدگی و تصمیمگیری درباره درخواستهایی را دارد که در داخل ایالات متحده ثبت و بررسی میشوند. به همین دلیل، این حکم به پروندههایی مربوط است که در داخل امریکا نزد این اداره در حال بررسی یا در انتظار تصمیم استند.
این پروندهها میتواند شامل موارد زیر باشد:
- درخواست پناهندگی در داخل امریکا؛
- درخواست جواز کار؛
- درخواست گرین کارت یا اقامت دایم؛
- درخواست تابعیت امریکا؛
- درخواست برای اعضای خانواده در داخل ایالات متحده؛
- پروندههایی که با وجود پذیرش درخواست و دریافت فیس، تصمیم نهایی درباره آنها صادر نشده است.
این حکم چه مواردی را شامل نمیشود؟
اسپوژمی نصیری میگوید مهمترین بخش این موضوع برای مهاجران این است که بدانند این حکم چه چیزی را تغییر نمیدهد.
۱. این حکم ممنوعیت سفر را فوراً لغو نمیکند
به گفته نصیری، این تصمیم بهخودیخود ممنوعیت سفر را لغو یا باطل نمیکند.
او میگوید این حکم میتواند یک گام مهم در مسیر به چالش کشیدن ممنوعیت سفر باشد، اما به معنای آن نیست که همه محدودیتهای سفر فوراً برداشته شده است.
۲. این حکم شامل پروسس کنسولی نمیشود
یکی از محدودیتهای مهم این حکم این است که فقط بر پروندههای داخل ایالات متحده نزد اداره مهاجرت و خدمات شهروندی تأثیر دارد.
نصیری تأکید میکند که این تصمیم بر پردازش کنسولی در سفارتها و کنسولگریهای امریکا در خارج از این کشور اثر ندارد.
بنابراین، این حکم بهطور خودکار شامل این نوع پروندهها نمیشود:
- پروندههای P-1؛
- پروندههای P-2؛
- پروندههای خانوادههایی که در کنسولگری امریکا هستند؛
- پروندههای پناهندگان در خارج از امریکا؛
- پروندههای خانوادگی که در مرحله کنسولی قرار دارند؛
- سایر برنامههای اسکان مجدد در خارج از ایالات متحده.
به گفته نصیری، اگر خانواده یک متقاضی در کنسولگری امریکا پرونده دارد، این حکم در حال حاضر تأثیری بر آن پرونده ندارد.
۳. دادگاه هنوز به USCIS دستور اقدام فوری نداده است
اسپوژمی نصیری میگوید یکی از مهمترین محدودیتهای این حکم این است که قاضی فقط درباره غیرقانونی بودن سیاست تصمیم گرفته، اما به USCIS دستور نداده است که فوراً رسیدگی به همه پروندهها را آغاز کند.
او توضیح میدهد که گاهی دادگاهها علاوه بر صدور حکم، به یک اداره دولتی دستور میدهند کاری مشخص انجام دهد. اما در این مورد، قاضی هنوز به اداره مهاجرت و خدمات شهروندی ایالات متحده دستور نداده است که فوراً بررسی دوباره درخواستها را شروع کند.
به همین دلیل، متقاضیان نباید انتظار داشته باشند که پس از این حکم، این اداره بلافاصله درباره همه پروندههای معطلشده تصمیم بگیرد.
نصیری میگوید: در این مرحله، این فقط یک تصمیم از سوی قاضی است و هنوز به USCIS دستور اجرایی مشخص داده نشده است.
۴. این حکم برای همه متقاضیان کمک خودکار ایجاد نمیکند
به گفته نصیری، این تصمیم به معنای آن نیست که همه افرادی که پروندههایشان معطل مانده، بهطور خودکار کمک، معافیت یا تصمیم مثبت دریافت میکنند.
او تأکید میکند که هر پرونده باید جداگانه بررسی شود. وضعیت یک فرد ممکن است با وضعیت فرد دیگر فرق داشته باشد، حتی اگر هر دو از یک کشور باشند یا نوع پروندههایشان مشابه باشد.
۵. احتمال تجدیدنظر و ادامه دعوای حقوقی وجود دارد
نصیری میگوید این پرونده هنوز پایان نیافته است. دولت فدرال ممکن است از این تصمیم درخواست تجدیدنظر یا استیناف کند.
به گفته او، اگر دولت از حکم دادگاه تجدیدنظر بخواهد، روند حقوقی ادامه پیدا میکند و سازمانهای دخیل در پرونده، از جمله طرفهای مرتبط با Dorcas، ممکن است دعوی را در مراحل بعدی دنبال کنند.
او میگوید متقاضیان باید منتظر ادامه روند قضایی باشند، زیرا تصمیمهای بعدی دادگاه میتواند بر زمانبندی، دامنه و نحوه اجرای این حکم تأثیر بگذارد.
این حکم برای شهروندان افغانستان، ایران و ۳۷ کشور دیگر چه معنی دارد؟
به گفته نصیری، این حکم برای متقاضیانی که در داخل امریکا پرونده دارند، یک نشانه امیدوارکننده است. دادگاه گفته است که سیاست مورد اعتراض میتواند با قانون APA و قوانین مهاجرتی در تضاد باشد.
اما او تأکید میکند که امیدواری باید همراه با درک درست از محدودیتهای حکم باشد.
به گفته نصیری، این تصمیم فعلاً به این معناست که راه برای اقدامات حقوقی بعدی باز شده است. اگر روند قضایی در مراحل بعدی موفق باشد، ممکن است در آینده اداره مهاجرت و خدمات شهروندی ایالات متحده مجبور شود رسیدگی و تصمیمگیری درباره پروندههای متأثرشده را از سر بگیرد.
اما در حال حاضر، به گفته او، هیچ اقدام فوری از سوی اداره مهاجرت و خدمات شهروندی ایالات متحده تضمین نشده است.
چرا این موضوع برای خانوادههای مهاجر مهم است؟
نصیری میگوید در یک سال گذشته، بسیاری از مهاجران، از جمله افغانستانیها و ایرانیها، با مشکلات جدی روبهرو بودهاند.
بسیاری از آنان منتظر جواز کار، تصمیم در پرونده پناهندگی، درخواست تابعیت یا گرین کارت خود بودهاند. برخی خانوادهها نیز به دلیل توقف یا تأخیر در پروندههای مهاجرتی، با جدایی طولانیمدت، بلاتکلیفی و نگرانی درباره آینده روبهرو شدهاند.
به گفته نصیری، مشکل اصلی این است که USCIS در بسیاری موارد درخواست را قبول میکند و رسید صادر میکند، اما تصمیم نهایی درباره پرونده صادر نمیشود.
او میگوید دریافت رسید، نوبت بیومتریک یا انگشتنگاری به معنای تأیید پرونده یا نزدیک بودن تصمیم نهایی نیست.
متقاضیان اکنون چه کار کنند؟
نصیری میگوید شهروندان افغانستان، ایران و ۳۷ کشور دیگر که از این سیاستها متأثر شدهاند، باید چند نکته را جدی بگیرند.
۱. اگر واجد شرایط هستید، درخواست خود را ثبت کنید
به گفته اسپوژمی نصیری، اداره مهاجرت و خدمات شهروندی ایالات متحده همچنان درخواستها را میپذیرد و برای متقاضیان رسید صادر میکند.
او میگوید اگر فردی واجد شرایط درخواست گرین کارت است، برای مثال چون پناهندگی او قبول شده، یا نیاز دارد برای پناهندگی، تابعیت، جواز کار یا اعضای خانواده خود درخواست ثبت کند، باید با مشورت حقوقی مناسب روند ثبت درخواست را ادامه دهد.
نصیری میگوید اگر در آینده روند قضایی موفق شود و اداره مهاجرت و خدمات شهروندی ایالات متحده مجبور شود تصمیمگیری درباره پروندهها را ادامه دهد، بهتر است پرونده متقاضی از قبل نزد اداره مهاجرت ثبت شده باشد.
۲. منتظر ادامه روند دادگاه باشید
به گفته نصیری، در این مرحله متقاضیان باید منتظر ادامه دعوای حقوقی باشند. اگر حکومت از تصمیم دادگاه تجدیدنظر بخواهد، پرونده وارد مرحله بعدی خواهد شد.
او میگوید در حال حاضر وکلای مهاجرت به موکلان افغان و دیگر متقاضیان متأثر از این سیاستها توصیه میکنند که تحولات حقوقی را با دقت از مراجع رسمی دنبال کنند.
۳. به معلومات نادرست اعتماد نکنید
اسپوژمی نصیری هشدار میدهد که درباره این حکم و سیاستهای مهاجرتی، معلومات نادرست و شایعات زیادی منتشر میشود.
او میگوید مهاجران، چه در داخل ایالات متحده باشند و چه در کشورهای دیگر، باید برای دریافت معلومات درست با وکیل مهاجرت یا مشاور معتبر حقوقی مشورت کنند.
به گفته او، تصمیمگیری بر اساس پستهای شبکههای اجتماعی، شایعات یا برداشتهای غیرحقوقی میتواند برای پرونده مهاجرتی افراد خطرناک باشد.
۴. اسناد پرونده خود را نگهداری کنید
متقاضیان باید همه رسیدها، نامههای اداره مهاجرت و خدمات شهروندی ایالات متحده، نوبتهای بیومتریک، اسناد ارسالشده و مدارک مربوط به پرونده خود را نگهداری کنند.
این اسناد ممکن است در مراحل بعدی، بهویژه اگر نیاز به پیگیری حقوقی باشد، اهمیت داشته باشد.
۵. درباره وضعیت مشخص خود مشورت حقوقی بگیرید
نصیری تأکید میکند که هر پرونده شرایط جداگانه دارد. بنابراین، متقاضیان نباید تصور کنند که نتیجه این حکم برای همه یکسان خواهد بود.
او توصیه میکند افراد پیش از هر تصمیم مهم، با وکیل مهاجرت واجد شرایط مشورت کنند.
جمعبندی
به گفته اسپوژمی نصیری، حکم فدرال در پرونده Dorcas v. USCIS یک گام مهم حقوقی در برابر سیاستهایی است که باعث توقف یا تأخیر در بررسی پروندههای مهاجرتی شهروندان افغانستان، ایران و ۳۷ کشور دیگر شده است.
اما این حکم محدودیتهای مهمی دارد: ممنوعیت سفر را فوراً لغو نمیکند، شامل پروسس کنسولی نمیشود، به USCIS دستور نداده است که فوراً همه پروندهها را بررسی کند، و برای همه متقاضیان کمک یا اقدام خودکار ایجاد نمیکند.
این حکم بیشتر برای افرادی اهمیت دارد که در داخل ایالات متحده نزد USCIS پرونده مهاجرتی دارند و پروندههایشان با تأخیر یا توقف در تصمیمگیری روبهرو شده است.
نصیری میگوید متقاضیان باید امیدوار باشند، اما با احتیاط عمل کنند؛ اگر واجد شرایط هستند درخواستهای خود را ثبت کنند، اسناد پرونده را نگهداری کنند، از معلومات نادرست دوری کنند، تحولات دادگاه را دنبال کنند و درباره وضعیت مشخص خود با وکیل مهاجرت مشورت کنند.
