ناکامی کالیفرنیا در تمدید کمکهزینه سرمایش مدارس؛ ۱۹۱ میلیون دالر به شرکتهای برق بازمیگردد
قانونگذاران کالیفرنیا و فرماندار این ایالت در تمدید این برنامه ناکام ماندند و مدارس را از دسترسی به منابع باقیمانده محروم کردند
قانونگذاران ایالت کالیفرنیا و فرماندار این ایالت در آخرین تلاشها نتوانستند برنامه کمک مالی برای بهبود سیستمهای سرمایشی مدارس را تمدید کنند؛ تصمیمی که باعث میشود حدود ۱۹۱ میلیون دالر از منابع باقیمانده، به جای مدارس، به شرکتهای خدمات برق بازگردد.
به گزارش کالمَتَرز، این برنامه که «هوای سالم، لولهکشی و بهرهوری مدارس کالیفرنیا» نام داشت، از سال ۲۰۲۰ برای کمک به مدارس در ارزیابی، تعمیر و نوسازی سیستمهای گرمایش، سرمایش و تأسیسات لولهکشی ایجاد شد.
در مجموع نزدیک به یک میلیارد دالر از منابع شرکتهای برق برای این برنامه اختصاص یافت.
اما کمیسیون انرژی کالیفرنیا در سال ۲۰۲۴ پذیرش درخواستهای جدید را متوقف کرد. در نتیجه، حدود ۱۹۱ میلیون دالر از این منابع بدون استفاده باقی ماند.
بر اساس قانون، این پول اکنون باید به شرکتهای برق بازگردانده شود.
تلاش آخر برای نجات بودجه مدارس
در مذاکرات روزهای پایانی، قانونگذاران توانستند طرحی را تصویب کنند که به مدارسی که پیشتر بودجه دریافت کردهاند، سه سال فرصت بیشتر برای تکمیل پروژههای خود میدهد.
اما طرح جداگانهای که میتوانست ثبت درخواستهای جدید برای تعمیر و نوسازی سیستمهای سرمایشی مدارس را دوباره باز کند، کنار گذاشته شد.
منابع آگاه میگویند این طرح از حمایت گاوین نیوسام، فرماندار کالیفرنیا، برخوردار نبود.
لئا استوکس، استاد علوم سیاسی دانشگاه کالیفرنیا در سانتا باربارا و از حامیان این برنامه، از تصمیم فرماندار انتقاد کرده است.
او گفت روشن نیست چرا نیوسام از مردم عادی کالیفرنیا و حق کودکان برای تحصیل در محیطی امن و مجهز به سیستم سرمایشی حمایت نمیکند.
دفتر فرماندار درباره این موضوع اظهارنظر نکرده است.
بیش از ۴۵۰۰ مدرسه وضعیت سیستم سرمایشی خود را بررسی کردند
مدیران مدارس میگویند برنامه کمک کرد وضعیت سیستمهای گرمایش و سرمایش در بیش از ۴۵۰۰ مدرسه بررسی شود.
اما تنها ۱۷۲ مدرسه توانستند با استفاده از این منابع، تعمیرات و نوسازیهای اساسی انجام دهند.
بررسیهای انجامشده نشان داد بسیاری از سیستمهای سرمایشی مدارس قدیمی و فرسودهاند.
با این حال، توقف برنامه در سال ۲۰۲۴ باعث شد بسیاری از مدارسی که مشکلات سیستمهای سرمایشی خود را شناسایی کرده بودند، دیگر نتوانند برای مرحله تعمیر و جایگزینی تجهیزات درخواست بودجه کنند.
اختلاف بر سر پولی که از قبض برق مردم تأمین شده است
یکی از دلایل اصلی اختلاف بر سر آینده این برنامه، منبع تأمین مالی آن است.
پول برنامه از منابع شرکتهای برق تأمین شده بود؛ منابعی که در نهایت از پرداختهای مشترکان این شرکتها میآید.
حامیان مصرفکنندگان استدلال میکنند مشترکان نباید هزینه برنامهای را بپردازند که مستقیماً برای آنها منفعتی ندارد.
در مقابل، مدافعان مدارس میگویند این پول از ابتدا برای بهبود زیرساختهای مدارس اختصاص یافته بود و بازگرداندن آن در حالی که مدارس با کمبود شدید بودجه برای تعمیر سیستمهای سرمایشی روبهرو هستند، منطقی نیست.
شرکت «سندیگو گس اند الکتریک» اعلام کرده بود مشتریانش حدود ۱۸۹.۶ میلیون دالر در این برنامه مشارکت کردهاند.
این شرکت میتواند حدود ۱۰۰ میلیون دالر از منابع باقیمانده را پس بگیرد؛ رقمی که بیش از سهم هر شرکت برق دیگری است.
بر اساس یک تحلیل قانونگذاری، بازگشت این مبلغ برای مشترکان این شرکت حدود ۲۴ دالر برای هر مشترک خواهد بود که در قالب پرداختهای ماهانه حدود دو دلار طی یک سال توزیع میشود.
شرکتهای برق میگویند قصد دارند منابع مصرفنشده را از طریق کاهش هزینه قبضها به مشتریان بازگردانند.
اما مدافعان مدارس میپرسند آیا چنین مبالغ اندکی واقعاً تفاوت معناداری برای خانوارها ایجاد خواهد کرد؟
بر اساس همین تحلیل، سهم مشترکان شرکت ادیسون جنوب کالیفرنیا حدود یک دالر و ۲۵ سنت در ماه و سهم مشترکان شرکت پیجیاندای حدود ۲۰ سنت در ماه، برای یک سال خواهد بود.
همزمان، کلاسهای درس در گرمای شدید داغ میشوند
این اختلاف مالی در شرایطی ادامه دارد که موجهای گرمای شدید، بازگشت دانشآموزان به مدارس کالیفرنیا را دشوارتر کرده است.
در هفتههای اخیر، افزایش دما باعث شد برخی مناطق آموزشی ساعت برگزاری کلاسها را تغییر دهند و در بعضی موارد حتی کلاسها تعطیل شوند.
در لسآنجلس، دمای هوا برای ۱۲ روز متوالی از ۹۰ درجه فارنهایت ــ حدود ۳۲ درجه سانتیگراد ــ بالاتر رفت.
منطقه آموزشی لسآنجلس در برخی مدارس مدت حضور دانشآموزان در فضای باز را کاهش داد.
این منطقه حدود ۲۷ میلیون دالر از برنامه کمک مالی برای بررسی وضعیت سیستمهای سرمایشی دریافت کرده بود، اما برای نوسازی آنها بودجهای دریافت نکرد.
در سندیگو نیز دمای هوا برای چند روز به میانه و اواخر دهه ۸۰ فارنهایت، یعنی حدود ۳۰ درجه سانتیگراد، رسید؛ دمایی بسیار بالاتر از میانگین معمول این شهر ساحلی.
در منطقه آموزشی کورونادو، در مقطعی کلاسهای تمام دانشآموزان تعطیل شد.
«هیچ کودکی نباید در کلاس بیش از حد گرم بنشیند»
کودی پیترسون، عضو هیئتمدیره منطقه آموزشی سندیگو، از تصمیم برای بازگرداندن منابع برنامه به مشترکان شرکتهای برق انتقاد کرده است.
او میگوید در شرایطی که بسیاری از مدارس به سیستم سرمایشی مناسب نیاز دارند، بازگرداندن این منابع به شرکتهای برق تصمیم درستی نیست.
پیترسون گفت:
«هیچ کودکی نباید در کلاسی باشد که آنقدر گرم است که نتواند یاد بگیرد، پیشرفت کند و رشد کند.»
منطقه آموزشی سندیگو حدود ۱۲ میلیون دالر برای ارزیابی سیستمهای سرمایشی مدارس دریافت کرد، اما برای نوسازی آنها بودجهای در اختیار نداشت.
مدارسی که سیستمهای قدیمی دارند
در منطقه آموزشی «تمکولا ولی»، بررسیهای انجامشده با استفاده از بودجه برنامه نشان داد حدود یکسوم سیستمهای گرمایش و سرمایش مدارس به پایان عمر مفید خود نزدیک شدهاند و باید تعویض یا نوسازی شوند.
این منطقه حدود ۴.۶ میلیون دالر برای مرحله ارزیابی دریافت کرده بود.
با این پول وضعیت ۳۰ مدرسه بررسی شد، برخی فیلترها و ترموستاتها تعویض شدند و تعدادی از سیستمهای سرمایشی نیز تعمیر شدند.
اما مدرسهها نتوانستند برای مرحله بعدی، یعنی تعویض سیستمهای فرسوده، درخواست بودجه بدهند؛ زیرا کمیسیون انرژی پیش از آن پذیرش درخواستهای جدید را متوقف کرده بود.
در منطقه آموزشی تورنس نیز وضعیت مشابهی وجود دارد.
این منطقه با استفاده از ۲.۴ میلیون دالر بودجه دریافتی، حدود ۳۰۰ دستگاه سرمایشی را شناسایی کرد که عمر مفیدشان به پایان رسیده بود؛ اما برای تعویض آنها بودجهای دریافت نکرد.
بازگشت پول، اما بدون حل مشکل مدارس
مدافعان مدارس میگویند پایان برنامه به معنای آن است که کالیفرنیا فرصتی را برای استفاده از پولی که از قبل کنار گذاشته شده بود از دست داده است.
ژونل هریس، بنیانگذار یک سازمان غیرانتفاعی فعال در زمینه هوای سالم مدارس، میگوید تمدید مهلت برنامه برای آنکه منابع موجود صرف تعمیر و تعویض سیستمهای خراب مدارس شود، میتوانست تصمیمی ساده و منطقی باشد.
او این روند چندساله را «پایانی ناامیدکننده» توصیف کرده است.
از سوی دیگر، شرکتهای برق تأکید دارند این منابع در ابتدا از محل پرداخت مشترکان جمعآوری شده و باید مطابق قانون به آنها بازگردانده شود.
اکنون صدها مدرسه که پروژههایشان در جریان است، فرصت بیشتری برای تکمیل آنها خواهند داشت.
اما مدارس دیگر نمیتوانند از منابع جدید این برنامه برای تعمیر یا تعویض سیستمهای سرمایشی خود استفاده کنند.
بر اساس آمار کمیسیون انرژی کالیفرنیا، از میان ۷۱۹ منطقه آموزشی که کمکهزینه دریافت کردهاند، ۲۱۶ منطقه همچنان پروژههای در حال اجرا دارند.
در شرایطی که موجهای گرمای شدید در کالیفرنیا افزایش یافته و سیستمهای سرمایشی بسیاری از مدارس قدیمی و فرسودهاند، مناقشه بر سر این ۱۹۱ میلیون دالر همچنان یک پرسش اساسی را مطرح میکند:
آیا این منابع باید به مشترکان شرکتهای برق بازگردانده شود یا برای آمادهسازی مدارس در برابر گرمای شدید و تغییرات اقلیمی هزینه شود؟
